近年来,蓬溪县坚持以农业增效、农民增收为目标,大力实施科教兴农和人才强县战略,精心编制农村人才开发利用规划,不断健全农村实用技术人才培养工作机制,整合各类资源,通过多种渠道切实加大培养力度,壮大实用人才队伍。据统计,全县累计培养“土专家”、“田秀才”、能工巧匠”等农村实用人才48864人,占农业总人口的7.48%。
一是强化组织领导。成立了由分管农业副县长任组长,县委组织部、县农办、县农业局、县财政局、县人社局、县畜牧食品局、县林业局、县扶贫移民局、县住建局、县文体局、县委党校等部门为成员的蓬溪县农村实用技术队伍建设工作领导小组,具体负责全县工作的组织实施、检查指导、日常管理和统筹协调。
二是加强技能培训。结合该县实际情况,确定了各级农业技术推广机构、县农广校、县委党校、县职业中学为主要培训机构,其他民办学校共同参与的培训体制。同时,利用国家阳光工程培训项目、扶贫移民培训项目、农村劳动力技能提升等项目,切实开展对农村实用技术人才的免费培训,提高他们技能水平和择业就业能力。
三是落实扶持政策。为了推动农村实用技术人才开展创业工作,2013年县委、县人民政府出台了《关于做好2013年农业产业化工作的意见》(蓬委发〔2013〕5号),2014年初出台了《关于大力发展新型农业经营主体的意见》(蓬委发〔2014〕1号)。明确规定:县财政每年预算安排不低于400万元的新型农业经营主体发展专项资金,对新发展的专业大户、家庭农场、农民专业合作社补助2万元、3万元、4万元。土地流转在100~200亩,每亩补贴100元;200~500每亩补贴150元;500~1000亩补贴200元;1000亩以上每亩补贴250元。同时,每年对带动能力强的优秀龙头企业每个奖励0.5万元、优秀专合组织奖励0.3万元、优秀土地流转合作社奖励0.2万元,农产品营销大户每个奖励0.2万元。
四是创新多元化培训机制。近年来,蓬溪县与省农业厅、四川农业大学、省农科院、四川农业管理干部学院、省果树研究所等大专院校和科研院所加强“院县合作”,聘请了食用菌、果树、蔬菜、畜牧、林业等方面的专家20多人次来县授课。并与四川农业大学合作,在全县建立了8个专家大院,在100个村建立了农民科技书屋,定期举办农民科技教育电影巡回播放制度。
五是搞好跟踪服务。对农村实用技术人才领办的企业,坚持进行不少于三年的技术、信息、经营、管理等方面的跟踪服务。每年,我县均组织农业、畜牧、水产等方面的专家,深入到企业或园区,就培训学员的产业规划、品种布局、种养规模、品牌建设、市场营销、市场信息、投资预算等进行指导,提供技术支援,达到了请进来、学知识、洗头脑,扶上马、帮一把、送一程的效果,受到培训学员的广泛欢迎。
六是营造创业环境。为了鼓励农村实用技术人才创业,我县开辟了上游工业园、金桥工业港、天福红江现代农业发展园区、蓬南镇小集镇综合实验区等园区,吸引了较多的农村技术人才,实现了农村劳动力就地就近创业发展。同时,对农村实用技术人才创办的企业、基地或园区,统一悬挂“蓬溪县农民创业培训基地”的牌子,共计挂牌11处;县委、县政府每年组织 “优秀农村创业青年”“先进农业专业合作社”、“优秀农村经纪人”、“十佳农村杰出青年”等评选活动,大张旗鼓地宣扬农村实用人才的创业行为,在全社会营造出一种鼓励创业、扶助创业的良好氛围。(蓬溪县农业局 杨洪全)
蓬溪县六举措加强农村实用人才队伍建设