7月31日,大英县农村土地承包经营权确权登记颁证工作推进会在县农业局四楼会议室召开。各镇乡政府主要领导、分管领导,农业服务中心主任,县府办、县农业局等相关部门参加了会议,县人民政府副县长张洋出席并作了重要讲话。
会议指出:自2013年9月以来,大英县农村土地承包经营权确权登记颁证工作有序推进,全县 285个村、2736个社已确权登记。但在确权颁证工作中仍然存在确权登记数据错误较多,农户基本信息不齐,承包地四至界限不清,颁证进度缓慢等问题。
会议强调:农村土地承包经营权确权登记颁证工作是一项涉及千家万户的民生工程,工作量大、涉及面广、政策性强、敏感度高。相关部门、各镇乡要进一步统一思想,提高认识,形成上下一盘棋,打好总体战,要统一操作规程、统一工作标准、统一数据处理,做到政策统一口径出、操作一个程序走、工作一把尺子量,不激发老矛盾、不诱发新矛盾,坚决避免大矛盾;要建立部门、镇乡、村组、专业公司联动机制,积极主动参与到确权颁证工作中。要转变工作方式。在工作调度上,要由前期的调查服务转为加快制证颁证进度。在具体问题处理上,要由前期的宜细不宜粗转为宜粗不宜细,化繁为简,在过程中发现问题、纠正问题,确保成熟一处颁证一处。在力量组织上,要由前期的平衡安排转为分类指导、集中突破,落实责任、落实专人,将力量重点安排在问题多、矛盾多的村组,把颁证工作抓实。要把握时间节点。在8月10日前完成再公示,8月20日前完成再复核,确保颁证工作扎实有效推进,专业公司要增派力量,主动更新添购设施设备,于8月20日开始打证,颁证率在9月20日要达到30%,10月20日达到50%,11月20日达到80%,12月20日达到95%。
会议要求:农村土地承包经营权确权登记颁证是深化农村产权制度改革最基础性的工作,有利于保障农民的土地承包权益,有利于增加农民财产性收入,有利于维护农民在土地流转等方面的利益。各镇乡、县级相关部门在思想上务必引起高度重视,要有高度的责任感、使命感,扎实解决确权颁证中遇到的问题,全面推进颁证工作。要进一步加强领导,建立“县指导、乡主导、村主体、组实施”的运作模式,周密部署,尊重历史,调查核实地块权属,妥善处理历史遗留问题,做到承包地块、面积、合同、证书“四到户”,证、账、簿、地“四相符”,做到应确权土地全部确权颁证。工作上务必形成合力,抓好抓实颁证工作。各镇乡人民政府要夯实原组建的工作组,充实工作人员,将目标任务分解落实到村、组,将责任落实到人头;农业部门要牵好头,抓紧制定农村土地承包经营权确权登记颁证后续工作的实施意见,切实做好日常管理和指导检查;县政府督查室要加强对县级相关部门和乡镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作的督查、考核;专业公司要加派力量做好第三次核实、签字工作,加快打证。成效上务必按时间节点完成任务,农村土地承包经营权确权登记颁证工作面宽量大,时间紧、任务重,要把它当成一项政治任务,扎实推进,把这一项民生工程办好办实,在今年12月底前保质保量全部结束,确权登记颁证率达到95%以上。(大英县农业局)
大英:把握时间节点,推进确权颁证