近年来，我市围绕实施“六大兴市计划”,突出加强机电提灌“保灌溉、惠民生”主题，通过“水、路、机、技”四位一体综合治理，注重创新驱动，强化科技引领，夯实新型农业机械化基础，为全市现代农业加快发展提供了有力支撑。我们的主要做法是：

一、统筹规划，整合项目

坚持“镇园结合、产村相融、高效生态、一体发展”的思路，先后出台《遂宁市“十二五”农业农村经济发展规划》、《遂宁市现代农业科技示范园区发展规划》、《遂宁市2013-2025年提灌设施建设规划》等，通过科学规划引领，根治低水平重复乱建顽症。同时，出台《关于深化涉农资金整合工作的实施意见》，按规划统筹安排项目资金，以规划引领涉农资金的重点投向，引导涉农项目资金向现代农业园区集中，充分发挥项目资金集中投放的聚合效应。目前，全市农发、扶贫、土地整理、高标准农田等项目用于提灌站的资金达2240万元，同比增加11%，提灌站项目的同步建设使农业园区的抗灾能力得到较大提升，加快了现代农业和新农村建设的转型升级步伐。

二、依靠科技，提升能力

一是推广新技术。在提灌站技术改造和新建过程中，全面淘汰老旧设备，推广应用新型节能电机、水泵、塑料管材管、球墨铸铁管、挠性接头、新型阀门等成熟高效的新产品、新技术十余项，取得了节能降耗、能效倍增的显著效果，深受广大用户机手欢迎。二是推广新经验。大力推广安居区提灌站“九化建设”新模式，以“九化”基本要求为目标推动我市提灌站高起点建设，即立项审批规范化、设计建设标准化、设备新型节能化、外观整洁优美化、管渠通畅防渗化、安全养护日常化、内部管理制度化、保障用水战备化、水费收支透明化，做到建一座泵站，树一个标杆，改变农村泵站 “脏、乱、差、破”的陈旧面貌，充分发挥泵站的经济社会效益。三是推广高效灌溉方式。根据不同作物和业主需要，采用水肥一体化灌溉、循环农业灌溉、管道灌溉、喷灌、微灌、滴灌等多种田间自来水方式，逐步淘汰大水漫灌、高耗水的陈旧方式，向“科学配水、精确量水、节水灌溉”转变。全市田间高效用水方式已达37 处、20多万亩。四是创新保护性建设成功范例。对由于老化失修、水土环境变化、产业布局调整、土地功能调整等因素导致失去或正在失去灌溉功能的泵站，或与项目景区不协调的站，不是简单一拆了事，而是进行保护性建设。在国家4A、3A级风景区船山区龙凤古镇电灌站、安居区黄娥故里凉水井等电灌站的技术改造中，按照泵站技术规范对机电设备进行改造升级、保留灌溉功能的同时，还结合景区建筑的统一风格特色对泵站整体外观进行改造，彰显古朴风韵与现代科技高度融合，改变了泵站千站一面单调刻板形象。

三、精心组织，规范管理

一是建立坚强领导体系。市委、市府高度重视农机建设工作，全面落实农田水利基本建设工作领导责任制和部门负责制。成立了以书记、市长为指挥长，分管常委、副市长为副指挥长，农办、财政、发改、国土、农业、水务等部门负责任人为成员的农田水利基本建设指挥部，指挥部定期召开会议研究农机重点工作，解决工作中存在的困难和问题。二是严格目标管理。实行政府和部门层层下达目标任务，层层签订目标管理责任书，任务到人，倒排工期。建立市、区县、乡、村、站的五级责任体系，做到了“任务、措施、检查、奖罚”四落实，“人员、资金、技术、物资”四到位，层层实行目标绩效考核，考核结果与干部的绩效工资、评优授先、晋升奖励挂钩，确保工作顺利开展。三是严把设计审批关。制定实施《遂宁市机电提灌工程项目建设流程图》，规范项目管理与评审，积极适应行政审批制度改革，建立遂宁市推进现代农业机械化项目专家库，加强项目规划设计工作，提高项目实施方案的科学性、合理性、经济性和实效性，提升项目绩效；四是强化项目指导与监督。项目管理公开透明，严格执行招标投标制度、政府采购制度、群众一事一议制度，工程建设与具有相应资质等级企业签定承包合同，按合同要求施工建设。五是严格依照规范施工。严格执行国家《泵站施工规范》、《泵站技术改造规程》、《泵站技术管理规程》等行业标准，坚持材料进场检验和分段验收，建立健全质量保证体系，强化监督约束机制。专业施工队伍自觉地接受村社干部和群众的监督，凡他们认为质量不合格的部位，有权责令整改，从而确保工程质量和施工安全。

四、建管并重，协调发展

一是健全规章制度。为规范管理，认真贯彻落实《四川省农村机电提灌管理条例》，指导各区县制定了《电力提灌站管护制度》、《电力提灌站操作规程》、《电力提灌站提水指导价格》等系列规范性文件。二是注重打击防范管理相结合。从人防物防技防入手，注重机具的管护工作，把打击盗窃农村电力提灌设备犯罪行为，切实加强电力提灌站管护工作作为提灌建设的重要内容。各乡镇建立健全管护制度，明确农机管理人员，落实提灌设备守护人员，签订守护合同，确定了守护报酬和赔偿责任，对30千瓦以上的提灌设备确定乡镇干部分管，操作人员具体负责。三是规范废旧提灌设备市场秩序。依据《四川省农业机械管理条例》、《四川省农村机电提灌管理条例》和产品经营法律法规，依法整顿农机市场，将所有技术改造和维修所更换的废旧提灌设备全部收回，实行统一管护或处理，防止了伪劣提灌设备流入市场使用。四是创新建管机制。按照“依法、自愿、有偿”的原则，鼓励社会资本参与建设和管理，将政府管不了、村社管不好的提灌站交由种植大户、农业业主、农机大户及合作组织代管、托管。具体操作中，我们按照“谁投资、谁所有、谁经营、谁受益、谁负担”的原则改革运行机制，区别不同情况对提灌站实行了承包经营、集体经营、业主经营和部门经营，有效地提升了提灌站的运行效率与管理服务水平。从去年开始，我们已将现代农业产业基地内30多处提灌设施托管给业主管理，既强化管养落实，又规范有偿服务。

五、主动抓早，备耕保灌

一是早安排。针对旱情，全市统筹安排，早字当头，争取主动，早计划、早准备，及早制定下发《关于加强2015年全市农业机械化管理工作的意见》，明确了提灌工作任务，措施，纳入刚性目标责任清单管理。二是早普查。冬闲时节组织乡镇农业农机人员，对机电提灌设备进行全面普查、机务审验，按轻重缓急分类排队，提早制定维修计划。三是早改造、早检修、早提水。去冬以来，全市完成重点更新改造电灌站48站、51台、2195千瓦，新建电灌站（含机井、移动站）9处、9台、155千瓦，恢复和新增灌面3.9万亩，占计划的61%；全市组织农机技术人员开展“检修农机备春耕”活动。截至目前，全市出动维修小分队12个，出动技术人员450人次,检修提灌站1400座，装机1481台34610千瓦，提灌备耕工作有序推进。(遂宁市农业局)