宋代春委员：
您在市政协七届六次会议上提出的《关于加快推进我市美丽乡村建设的建议》(第81号提案)收悉，现将办理情况答复如下。
一、加快推进“美丽遂宁·宜居乡村”精品村建设
近年来，市委、市政府高度重视美丽乡村建设，2018年底，市委办、市政府办印发了《“美丽遂宁·宜居乡村”推进方案(2018—2020年)》(遂委办函〔2018〕94号)的通知，通过近几年的努力，全市农村人居环境得到明显改善，村容村貌明显提升，农民群众的获得感、幸福感进一步增强，美丽乡村建设初见成效。为深入推进“美丽遂宁·宜居乡村”建设，4月30日，我市召开了乡村振兴工作推进会议，会议要求到2023年底前围绕创意农业、田园观光、红色教育、民宿度假、健康养老、农耕体验、农产品加工、民俗文化等方面打造新时代“美丽遂宁·宜居乡村”精品村50个，2022年底前建成精品村13个以上，基本构建村容村貌美、服务设施美、生态环境美、富民产业美、社会和谐美的“五美”乡村格局。
二、实施“五大行动”，持续抓好农村人居环境整治
“十四五”期间，我市按照中、省统一部署，全面实施以垃圾、污水、厕所“三大革命”、畜禽粪污资源化利用和村庄清洁为重点的农村人居环境整治五年提升行动。健全生活垃圾分类处置体系，按照户分类、村收集、乡镇(企业)转运、市(县)处理模式，实现生活垃圾分类全覆盖。全面提升生活污水治理能力，科学确定治理模式、建设规模。扎实推进农村“厕所革命”，以整村推进农村“厕所革命”示范村为重点，分步实施农村户厕改造，同步建设农村公厕，建立完善的管护机制。完善畜牧业绿色发展规划和布局，积极推广经济适用的粪污处理利用模式，以源头减量、过程控制、末端利用为核心，强化种养配套，面源污染有效控制。按照“三清两改一提升”的要求，常态化、制度化、持续化开展村庄清洁行动。精心编制村庄建筑风貌导则和设计方案，打造风格协调、特色鲜明的村庄风貌。结合村庄清洁常态化保洁制度建设，建立完善农村基础设施运行维护管理机制，推动完善农村人居环境整治长效管护机制，持续提升农村环境。确保到2025年，100%的行政村生活垃圾得到有效治理，75%以上的行政村生活污水得到有效处理，农村卫生厕所普及率稳定在90%以上，畜禽粪污综合利用率达到80%以上，农村山水林田湖系统治理和农村环境突出问题治理取得明显成效，农村人居环境明显改善，村容村貌显著提升。
三、着力建设“三大载体”，打造美丽田园
近年来，我市高度重视乡村旅游，因地制宜，多措并举，促进一二三产业融合发展。一是做大特色产业。实施特色产业集群发展行动，依托精品粮油、优质柑橘、绿色菌菜、道地药材、特色畜禽、现代水产、高效林为主的七大特色产业带，建设特色产业基地189.6万亩，促进了农业资源景区化;依托特色产业、田园风光等资源禀赋，打造蓬溪桃源胜景、射洪花海果香、安居渔米之乡、船山涟漪荷花等一大批知名休闲农业景点。二是做优农业园区。实施现代农业园区创建行动，围绕打造“精致农业”体系定位，梯次推进48个现代农业园区建设，坚持现代农业园区与休闲旅游联动建设，合理布局种养循环、生产加工、田园观光、农耕体验、科普教育等功能板块，促进了观光旅游与生态农业并举发展，已建成特色产业园区25个，其中蓬溪县绿然智慧农业体验园，开展科技教育、农业体验，年接待游客15万余人。三是做强经营主体。实施新型经营主体提升行动，坚持“育龙头、扶产业”相结合，鼓励龙头企业实行一二三产全产业链经营，支持农民合作社依托特色农业发展乡村休闲旅游业，支持家庭农场打造现代农业庄园，延伸产业链，拓展价值链。目前，全市共有乡村休闲旅游经营主体700余家，其中一定规模经营主体173家，涌现出绿洲农业、力士康农业、军辉农场、邵兵家庭农场等一大批知名休闲农业经营主体。
四、建立健全财政资金惠农富农政策
以惠农惠民“一卡通”阳光审批平台和发放平台为载体，做好耕地地力保护补贴、稻谷目标价格补贴、农机购置补贴等惠农资金发放，引导广大农民群众大力发展农业产业。针对农业产业发展融资需求，制定印发了《遂宁市乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金实施方案(修订)》《2020年乡村振兴农业产业发展风险补偿金贷款贴息方案》等金融扶持政策，通过“政银担”合作模式，降低农业新型经营主体融资成本和门槛，吸引农民工和其他社会工商资本投入农业产业发展。并严格按照省农业农村厅、财政厅生猪生产和农业产业化银行贷款贴息政策，组织全市农业新型经营主体进行贴息申报，大力提升农业产业发展资金投入积极性。
感谢您对我市美丽乡村建设的关注!
遂宁市农业农村局
2021年5月26日
(联系人：邓开锋)
抄送：市政协提案委，市政府办公室办理科。