周旭东委员：
你在市政协七届四次会议上提出的《关于促进遂宁地产农产品销售的建议》（第81号提案）收悉。现将办理情况答复如下。
近年来，全市农业以转变农业发展方式为主攻方向，以带动农民持续增收为核心目标，以加快现代农业园区建设为主要抓手，通过加强农产品品牌建设和现代流通网络体系建设，大力发展农村电子商务，着力解决农产品卖难问题，全市农产品销售呈现出多元化发展的新格局。
一是“遂宁鲜”助推特色农产品销售。2015年，遂宁市委、市政府打造遂宁农产品区域公用品牌—“遂宁鲜”，涵盖粮油果蔬、畜禽水产、林果药材、食品饮料八大类。2018年，“遂宁鲜”成功通过了国家商标注册，成为全国首例“地域+产品特性”农产品区域公用品牌商标，获得了“四川省优秀农产品区域公用品牌”“最受欢迎农产品区域公用品牌”“四川十佳农产品区域公用品牌”等荣誉称号，并在四川省市（州）长农产品品牌推介活动中，高票夺冠，名列全省第一。目前，“遂宁鲜”已拥有会员单位100家，产品1000余个，在全国各地设立“遂宁鲜”产品柜500余个，进入沃尔玛、王府井、北京华联等800余家大型商城超市，重点产品远销40余个国家和地区，2018年销售总额突破50亿元。
二是构建农产品线下流通销售体系。我市农产品流通销售已初步形成了以专业经纪人基地直采为核心、以本地合作社基地直供为核心、以农产品加工企业为核心、以农产品批发市场为核心等线下流通销售模式。在遂宁城区建立了纵横农副产品批发市场、川渝粮油批发市场、遂宁市冷鲜水产品批发市场；在各县（区）城区所在地建立了1-2个批发市场。全市共有农产品批发市场6个，年成交额近90亿元；全市共有农贸市场95个，年成交额约80亿元。供销部门指导各县（区），建设县域农特产品展示展销中心，集中展示销售各县（区）的主要农特产品；由乡镇基层供销社牵头，依托乡镇生活用品超市，建立辖区内农副产品销售专柜和扶贫产品销售专区，销售本乡镇的主要农特产品和扶贫产品。全市供销社系统共指导建设乡镇级农副产品销售网点182个，县级农副产品销售网点54个、县级展示展销中心6个，有效地促进了农副产品流通、带动扶贫产品销售。
三是拓展电子商务线上营销体系。不断完善农产品上行流通体系，结合“互联网+”新业态，构建农产品新型电子商务流通链，推行“电商+企业+合作社+农户”模式，射洪县、船山区、大英县分别搭建了电子商务进农村综合信息平台，射洪县在淘宝上建成了地方特色射洪馆，在京东上建成了射洪特色馆;船山区运用本地“顺意通”县域电商服务平台，通过现代物流+电子商务+众创空间+供应链管理运营模式，在物流园建立了船山农村电商营运中心。“遂宁鲜”协会、“遂宁鲜”个别会员(如金柠公司)自建了“遂宁鲜”、“蜀之味”等一级电商、微商、手机APP官方平台。全市农产品网上交易有了较快增长，2018年遂宁农产品网络销售额占农业总产值比重达到6.8%。
感谢你对我市农产品销售工作的关心、支持和宝贵建议，根据你的建议，下一步，我们将重点抓好以下工作，促进遂宁地产农产品销售。
一、加大品牌宣传，提升农产品影响力
加大对遂宁品牌农产品宣传推广，全面提升我市农产品的知名度和影响力。一是强化主流媒体宣传。积极争取中央电视台农业频道展播遂宁特色品牌农产品；在四川电视台《公共·乡村频道》《田园四川》，对“遂宁鲜”品牌广告进行集中展播，并在四川电视台《蜀你最能》《田园四川》对遂宁品牌农产品进行专题节目拍摄、制作、播出；在遂宁电视台滚动播放“遂宁鲜”专题宣传片；在《遂宁日报》对“遂宁鲜”进行宣传报道，全年不少于30篇。二是强化网络媒体宣传。依托四川电视台、遂宁新闻网、遂宁报业集团、遂宁电台及所属“遂宁发布”“在遂宁”“四川观察”“央视新媒体+”“中国网”“优酷”官方微信公众号等网络媒体开展宣传活动。三是社会媒体宣传。在成南、遂渝、遂西等高速公路、铁路沿线竖立“遂宁鲜”广告牌，与企业联合开展高速广告冠名宣传；在城区街道、社区刊登宣传广告和智能阅报栏广告，设立电子宣传屏，贴近遂宁市民开展宣传；同时，开展一系列“遂宁鲜”主题宣传活动，重点是开展“龙舟赛”、游船“遂宁鲜”标识等户外宣传，利用第四届“荷花仙子”暨“遂宁鲜”形象代言人评选活动宣传。
二、开展市场对接，拓展销售空间
一是组织参加市外展示展销。2019年重点组织参加成都农博会、中国绿色食品博览会、中国国际农产品交易会、西博会等展会，以及9月底在成都高新区会展中心举办的“第七届四川农业博览会”，届时遂宁作为主题市，将布展1000平方米，组织100余家企业、1000余个产品参展；组织遂宁农产品参加川货全国行、惠民购物全川行、扶贫产品东西部协作、四川省贫困地区农特产品展销、中国重庆新春年货购物节、优质农产品“韩国行”“日本行”系列会展活动，通过展会活动宣传推广遂宁特色优质农产品。二是开展本地展示展销。通过联合主办“遂宁鲜”年货节，中国（四川）国际物流博览会、川渝粮油博览会等活动，在遂宁本地宣传推广遂宁农产品，开展与各地客商的采购对接活动。三是利用各种特色农业节开展对接。鼓励和支持有产业特色的县（区）结合消费特点、文化风俗开展地方特色农业节，根据我市农产品上市季节，分期分批举办水蜜桃节、葡萄采摘节、捕鱼节等节庆活动，多层次开展对接。
三、创新营销模式，推进体验直销
一是建立“遂宁鲜”体验中心。2019年在北京、遂宁两地设立独立整栋的“遂宁鲜”体验中心，完善“遂宁鲜”北京旗舰店、“遂宁鲜”遂宁直营店建设。二是推进成都、遂宁社区“遂宁鲜”实体店建设，积极对接成都“红旗”超市等大型连锁超市，做好商超对接、农超对接，推进“遂宁鲜”优质特色农产品销售。三是立足成都、重庆旅游、商业等会员制消费群体市场，创新农旅观光、品鉴、采购营销模式，推进健康生态消费农产品销售。四是立足“遂宁鲜”双流机场店，借助双流首信营销部门等资源，推进“遂宁鲜”机场宣传、产品销售。五是拓展高速路服务区销售平台，设立“遂宁鲜”专销区。
四、发展订单农业，促进产销一体
一是组织新型农业经营主体，推行标准化生产，加快建设一批特色鲜明、规模可观、标准可依、安全生态的标准化、规模化示范基地；探索农业企业与农民增收的利益联接机制，鼓励和支持农产品批发企业与农民专业合作社、基地、农户结成利益共同体，发展订单农业，促进产销一体。二是积极支持农业企业，申报农产品产地初加工、冷链物流体系建设等项目，建立以鲜活农产品冷藏和低温仓储、运输为主，覆盖农产品生产、运输、储存、销售全程的冷链物流体系，保障农产品新鲜安全。三是积极组织新型农业经营主体与连锁超市协会、机关食堂、学校等开展合作，配送生鲜果蔬、粮油干杂等，并在重点超市、市场建立农副产品生鲜专柜，推广农商互联，改变产、销脱节的局面。
五、搭建信息平台，发展电子商务
一是依托现有农业、商务、供销等部门信息资源，搭建大数据平台，建立综合型的农产品市场信息，分析研究预测农产品宏观市场走势及大宗重要农产品需求总量、需求结构、需求变化，适时准确地发布信息。二是搭建电商平台，加强“遂宁鲜”官方商城建设和各类电商平台推广，链接“遂宁市农产品质量安全追溯平台”，入驻“苏宁易购、淘宝、京东、天虎云商”等国内知名电商平台，实现线上线下有机融合，打造我市具有特色的农业电商产品。三是发展农村电商，各县（区）建立和完善农村电商产业园或电商服务中心，将其作为联通农产品生产、流通、销售的基地，引导电商企业加强与农民合作社、种养大户、家庭农场等新型农业经营主体的合作，夯实农村电子商务发展平台。四是搭建村级信息平台，深入实施信息进村入户工程，加快益农信息社建设，以农民需求信息为核心，以特色产业村级信息服务能力建设为着力点，做好生产、销售信息对接。
六、完善销售网点，构建便利渠道
一是按照《遂宁市城市商业网点规划》《遂宁市中心城区农产品市场专项规划》，完善销售网点，建设覆盖全城区的社区农副产品零售店，形成布局合理、功能齐全的农产品市场销售网络体系。二是加快市场改造升级，对船山区西部农副产品批发市场，经开区富源路农贸市场、富安农贸市场，船山区南津桥、卫星桥市场纳入改造升级重点。三是指导支持农产品企业，积极向上争取农产品批发市场建设、农商互联暨农产品供应链等项目，完善基础设施建设，推动我市农产品市场销售。四是充分发挥全市供销系统的营销渠道和优势，加快构建农产品供销体系，积极对接省供销社冷链物流集团，整合系统内外物流资源，规划建设覆盖全城区的社区农副产品形象零售店，逐步建立直营与商超销售同步的多渠道模式，构建农产品从农村到城市绿色快递通道，不断提升为农服务水平。
遂宁市农业农村局
2019年8月14日
（联系人：刘罡霏 联系电话：2335137）
