“二线”联“一线”，齐力筑粮仓
——蓬溪县探索聘请退二线科级领导干部参与高标准农田建设监管“345”工作法。
根据2023年的清理核查数据显示，蓬溪县累计在永久基本农田区已建高标准农田32.97万亩，占永久基本农田耕地的56.8%，扣除4.9万亩不具备建设条件的永久基本农田，仍有20.15万亩永久基本农田需要建设。针对当前高标准农田建设时间紧任务重、专业项目管理力量难以跟上项目建设需求、部分施工质量还存在一定程度的缺陷、属地群众与项目建设业主时常产生各类矛盾纠纷等现实问题。今年以来，县委县政府和行业主管部门通过深入调研、深刻剖析后，总结历年高标准农田建设项目的经验教训，参照我县“二线干部盯项目”经验，由项目业主单位聘请退二线科级领导干部作为社会监督员，全程驻点联系高标准农田“一线”建设现场，参与项目监督与管理工作。为进一步完善今后的项目建设，确保高标准农田质量和效益，提升群众对农田建设的满意度和参与度，搭起项目各参建单位与政府、镇村干部及农户之间的桥梁，及时反馈沟通相关信息，搜集镇村干部、种植大户及农户的意见建议，缓和化解项目建设与属地间的矛盾作了有益的探索。
一、优选“三心”监督员。按照“热心、耐心、精心”的标准，优选具有基层工作实践经验、热爱“三农”事业、关心“天府粮仓”建设、有较强责任心和使命感；具有良好的沟通能力和组织协调能力、能够耐心细致地与群众建立良好关系；具有精心从事农田建设、项目监督和多年多岗工作经验的退二线科级领导干部，最终确定由钟富全、陈劲松、何华、苏华等4名退二线干部担任蓬溪县2024年高标准农田建设项目的社会监督员。这四位同志均是在乡镇多年担任过书记、乡镇长或人大主席等岗位，具有丰富的基层工作经验，在工作中能很好地发现问题、处理问题和化解矛盾等。
二、落实“四项”监督制。四位监督员到岗后，积极参与相关业务培训，熟悉高标准农田建设特性和流程。落实隔天一巡查、实时发现问题，现场分析解决问题；每周一小结、实时在工作群通报进度和问题评比，在参建单位中营造交流赶超氛围；每月一督导、实时对问题整改进行动态汇总，并开展问题整改教育；每季一总结、实时总结提炼正反典型问题案例等四项监督管理机制。
三、细化“五项”监督责。由农业农村局和业主单位全面明确细化监督员参与高标准农田建设项目的全过程监管职责。一是监督施工方、监理方到岗情况和履职情况；二是监督项目施工过程，确保施工质量符合设计标准，施工进度达到设计要求，防止偷工减料、质量不达标、安全事故等问题发生；三是监督项目资金使用，确保资金合理使用，防止贪污、挪用等问题发生；四是收集群众意见和建议，及时反映群众关切，促进项目与群众需求的有效对接；五是协助开展项目宣传教育工作，提高群众对高标准农田建设项目的认识和支持度。