遂农函〔2023〕89号
遂宁市农业农村局关于
市政协八届三次会议第71号提案办理答复的函
市工商联：
你会在市政协八届三次会议提出的《关于壮大遂宁川白芷产业 加快推进农业农村现代化的建议》（第71号提案）收悉。现将办理结果答复如下。
近年来，市委、市政府高度重视川药产业振兴工作，川白芷已列为川药产业振兴规划，我市将川白芷作为中药材发展主导品种。2022年，全市白芷种植面积达2.2万亩，在船山区唐家乡、永兴镇，蓬溪县群利镇、蓬南镇，射洪市沱牌镇等乡镇进行规模种植。船山区白芷已认定为全省第二批省级特色农产品优势区，白芷现代农业产业园已成功创建为市级5星级现代农业园区。我们将紧紧围绕全市中医药传承创新发展契机，充分发挥川白芷地理标志产品的品牌优势，强化规划布局，进一步做大做强川白芷产业，结合你会提的问题与建议，重点从以下方面抓好中药材川白芷产业发展。
加强政策支持，提升产业规模
（一）坚持高标准规划。已编制了《遂宁市中药材产业发展规划（2018—2025）》，到2025年，全市中药材面积将达到10万亩，其中白芷面积3万亩。2022年，我局会同船山区农业农村局编制了《遂宁市船山区白芷现代农业园区建设规划（2022—2026年）》，规划在船山区唐家乡、永兴镇两个乡镇及河东新区伞峰村、渔舟村、金塘村、苟桥村等园区范围内，按照“3342”（三园区、三基地、四中心、两平台）总体布局，做优川白芷品种、做大川白芷基地、做强川白芷产业、做响川白芷品牌。
（二）坚持龙头主体带动。截至2022年底，已培育引进了全泰堂川白芷公司、兴川白芷科技公司（回春堂）、腾辉盛农业等龙头企业，在唐家、永兴等园区范围内成片成带成规模建成川白芷标准化种植基地5500亩，基本实现标准化、机械化种植。培育壮大船山区永兴镇长安村股份经济联合社、遂宁市船山区永兴镇供销合作社专业合作社、射洪鹏远中药材种植专业合作社、蓬溪县群利镇群理专业合作社等专业合作社开展白芷规模种植，带动全市川白芷标准化基地发展。依托全泰堂川白芷公司等龙头企业，构建“龙头企业+合作社+农户”的生产经营模式，在船山区永兴、唐家，蓬溪县群利、蓬南、金桥、红江等乡镇，按照统一提供种源和技术，保底价收购的模式发展订单生产，带动药农全程标准化种植白芷6000余亩。
（三）坚持项目整合。加大财政投入，坚持项目整合，支持白芷产业发展。已申报获得省农业农村厅项目支持，在船山区建设川白芷种植核心示范基地，获省1000万元专项资金支持，给予船山区白芷现代农业园区市级奖补资金500万元支持。在乡村振兴建设项目上，各县（市、区）财政都以项目的形式，安排部分专项资金用于中药材产业发展，引领带动民营资本投入中药材基地与基础设施建设。
二、加强校企合作，提升技术水平
（一）建立行业标准。已制定“地理标志产品 川白芷生产技术规程”“川白芷种子质量标准”“川白芷良种繁育技术规程”“川白芷采收及产地初加工技术规范”“川白芷药材包装、贮存和运输技术规范”等系列技术标准。各级农业农村部门通过专题调研、培训指导等途径大力推广，指导各种植业主按标生产，进一步提高白芷产品质量。在船山区白芷现代农业产业园，按照“6个统一”即统一规划生产基地、统一种子种苗、统一投入品使用、统一种植技术、统一采收加工、统一包装存储，建设标准化川白芷GAP生产基地。
（二）建立合作平台。为加快白芷药食同源研究推广应用，建立了市校合作平台，与中国医学科学院药用植物研究所、成都中医药大学、四川农业大学、重庆药用植物研究所等科研院校建立了战略联盟。在船山区白芷现代农业产业园开展白芷新品种选育、白芷品质提升和产品开发等试验示范。已成功培育白芷新品种“川芷3号”，在全泰堂川白芷公司、兴川白芷科技公司等种植基地大力推广。目前正在与重庆药用植物研究所合作，开展“渝丰1号”白芷新品种培育。已建立川白芷专家大院、良种繁育基地和科研实验室，建成川白芷种质资源圃，川白芷良种繁育园，白芷品种选育和质量不断得到提升。全泰堂川白芷公司成功承建中国医学科学院“国家十四五药粮套种攻关项目”，将在全省率先开展白芷地里套种粮食作物。利用“揭榜挂帅”项目，兴川白芷科技公司引进川农大专家团队，开展“粮经复合标准化栽培技术集成与应用”试验，计划开展“夏大豆+白芷”“秋马铃薯+白芷”等粮药复合种植模式进行标准化栽培技术试验，拟研究集成适宜药粮复合模式的标准化栽培技术体系，解决中药材种植园地占用耕地优化改造，新发展基地占用耕地政策上受阻问题，将为我市推广白芷种植打开新的局面。
三、加强基础建设，提升保障能力
（一）加强基础设施建设。已在船山区白芷现代农业产业园内修建产业道路8公里、喷灌600亩、排灌渠道4公里，建成集烘干、冷藏、加工、科研于一体的“川白芷仓储加工中心”，配套国内先进空气能烘干房3套，智能生物质烘干设备6套，2500立方米冷藏库5个，1000吨仓储能力常温库1个，先进切片机6台，年加工成品白芷3000余吨。2023年度，将在船山区白芷产业园区内规划建设白芷烘干房300平方米、冻库5座、仓储产地1500平方米，建设集白芷仓储、精细加工、电子商务、物流配送于一体的功能区，实现年加工能力1万吨左右，打造全国川白芷产品集散中心。在蓬溪县群利镇、蓬南镇坡地白芷集聚区，结合乡村产业振兴推进修建一批蓄水池、烘干房、仓储设施设备，补齐基地产业道路等发展短板，提升产业化水平。
（二）加强数字链建设。已分别在船山区永兴镇长安村、蓬溪县群力镇印花村等建立了白芷大数据中心和白芷物联网数据处理中心，可实现白芷基地信息、种植、采收、鲜品仓储、产地加工管理、药材产区仓储等全流程追溯。2023年将在船山区白芷现代农业园区筹划创建全国白芷大数据中心，推进白芷市场与“互联网+”深度融合发展，定期发布白芷遂宁指数，争取川白芷在全国中药材市场上有更多的主动权。
四、加强产品研发，提升产业链条
（一）加强园区培育。船山区白芷现代农业产业园已成功创建为市级5星级现代农业园区，2023年度拟创建省级星级园区，力争2026年达到省级五星级园区标准。在园区范围内规划建设川白芷数字农业示范园，配置星天地一体化的物联网设施设备，实现精准种植、水肥管控、测土配方、环境预警、长势监测、产量预测、病虫害监控预警等全链条追溯，白芷加工基础设施由标准化、机械化向数字化、智能化转变，打造成为数字药园示范区。
（二）加强品牌打造。我市道地药材白芷有700多年的种植历史，是川白芷的著名产区和发源地，并于2008年获得国家地理标志产品保护，具有较突出的品牌优势。近年来，按照市委、市政府推进特色农产品品牌战略部署，大力推广“区域品牌+产品品牌+企业品牌”发展模式，我市已将白芷品牌产品纳入“遂宁鲜”区域公用品牌进行重点打造，进一步扩大川白芷品牌知名度和影响力。鼓励企业开发以“遂”冠名的白芷产品，注册优质产品商标，创建新品牌。四川全泰堂川白芷公司已成功创建“道地遂芷”“遂芷芳香”等白芷新品牌，正逐渐得到市场和消费者认可。
（三）加强产品研发。船山区白芷现代农业产业园已引进全泰堂药业、回春堂药业等白芷种植及精深加工企业4家，招引了重庆太极药业等企业合作发展白芷产业，提升白芷年加工能力达4500余吨。与省气象局合作创成“巴蜀气候好产品”，新研发白芷香囊、药膳包、白芷药酒等精深加工产品，全泰堂药业与成都中医药大学合作创新研制白芷菜肴10余道。下步将继续加强白芷药品、香料调味、保健美容等功能精深加工产品研发，挖掘产品价值，逐步构建集白芷绿色种植、精深加工、质量保障、农事体验、农文旅融合于一体的白芷现代农业产业体系，全面延长产业链条，不断提高川白芷全国知名度。
感谢你会对我市中药材川白芷产业发展与农业农村工作的关注，希望继续对三农工作给予关心和支持！
遂宁市农业农村局
2023年5月9日
（联系人：龙行春 联系电话：18728550959）
抄送：市政协提案委、市政府办公室效能和办理科。