遂农函〔2023〕130号
遂宁市农业农村局
关于市政协八届三次会议
第61号提案办理答复的函
张朝平、刘颖、张君、何凯委员：
你们在市政协八届三次会议提出的《关于推进白羽肉鸡产业加快发展的建议》（第61号提案）收悉。现将办理结果答复如下。
你们的建议非常中肯，与我们所开展的工作不谋而合。近年来，我局深入贯彻落实中、省、市加快构建现代畜牧业高质量发展新格局的决策部署，按照“稳产能、挖潜力、优结构、强保障”的工作思路，坚持以生猪产业为重点，白羽肉鸡为基础，全面推动牛羊禽等小家畜禽产业高质量发展。截止2022年底，全市出栏白羽肉鸡1400万羽，屠宰1380万羽，生产销售肉品3.3万吨，产值达8亿元，较2020年增长150%。2023年，主要开展了如下几个方面的工作。
一、科学谋划布局，提升基础产能。一是新建增产能。2023年，在射洪市复兴镇铧头村，大榆镇龙凤泉村、超强园区选址新建白羽肉鸡场3个，其中复兴镇铧头村养殖场由社会资本投资建设，规划设计10栋白羽肉鸡圈舍，年出栏350万羽；大榆镇龙凤泉村养殖场由社会资本投资建设，规划设计10栋白羽肉鸡圈舍，年出栏350万羽；大榆镇超强园区养殖场由射洪市政府投资不超过20000万元，农投公司作为项目实施主体，按照正大公司标准建设标准化养殖场30栋，建成后按投资金额10%租赁给正大公司从事白羽肉鸡养殖，连续租赁20年，项目建成投产后将新增产能1050万羽。目前均在实施项目前期场平等准备工作，预计年底前陆续建成投产。二是改建扩产能。由射洪市政府出资1000万元乡村振兴衔接资金（10个村，每个村匹配100万元）对正大公司瞿河镇板板桥村、金山村2个白羽肉鸡养殖场进行圈舍改造，村集体按股分红，由射洪市农投公司作为10个村的项目代理实施主体。目前正在收集前期立项资料，编制可研报告，已改造了3栋圈舍，正在改造2栋，建成后预计新增产能300万羽。
二、突出管治结合，实现生态发展。一是强化监督管理。严格落实环境影响评价与排污许可制度，依法开展环境影响评价，监督指导白羽肉鸡规模养殖场依法持证排污、按证排污或者进行排污登记，遵守排污许可证管理规定。结合养殖场直联直报信息和全国排污许可证管理信息平台，对畜禽粪污资源化利用计划、台账和排污许可证执行情况进行抽查。加强养殖环节巡查监管，加大环境监管执法力度，重点对粪污处理设施设备配套不到位、粪肥超量施用、无证或不按证排污、粪污臭气污染等环境违规违法行为进行查处，建立问题清单，明确整改目标，督促责任主体限期整改到位。二是发挥项目效益。通过实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，分别为正大食品遂宁有限公司熊家祠鸡场、新华鸡场、玉太鸡场、凤来鸡场装配共计8台102型博龙发酵罐，每日可处理鲜鸡粪100吨左右，已发酵彻底的有机肥交由南充金色阳光生物科技有限公司加工成品有机肥，实现种养结合。三是新建有机肥厂。由射洪市瓴丰公司投资3000万元，在射洪市大榆镇逍遥才子村新建有机肥厂位，利用鸡粪发酵产生沼气发电并入国家电网，发酵后的鸡粪经干湿分离后生产有机肥，有效解决白羽肉鸡产业发展环保问题，逐步实现绿色种养循环发展。该项目已完成招商引资协议签订，正在开展项目规划设计。
三、加强品牌培育，构建利益联结。一是打造产业品牌。以市政府办名义印发《遂宁市加快推进特色农产品品牌建设实施方案》（遂府办函〔2022〕12号）,明确构建形成“3+3+3”特色优势农产品体系，加快推进“遂字号”特色农产品品牌建设任务要求，其中“遂宁土鸡”以大英乌鸡为重点，射洪白羽肉鸡为基础，依托“遂宁鲜”区域公共品牌，有力推动产业发展标准化、规范化、现代化。二是做实助农增收。鼓励家庭农场、农民专业合作社等中小养户积极与正大集团合作，采取“公司+”的模式，发展正大集团白羽肉鸡代养户12户，代养圈舍34栋，年出栏白羽肉鸡260万羽，户均增收3.15万元。同时，鼓励正大集团加大本地用工量，与周边农户深度结合、利益捆绑，当前射洪市从事白羽肉鸡产业饲料生产、养殖、屠宰、运输人员2322人，带动当地老百姓致富增收3755.3万元。
四、持续高位推进，强化要素保障。一是领导高度重视。3月1日，雷刚副市长带队市农业农村局相关人员赴遂宁正大调研指导，明确提出我市白羽肉鸡产业发展以射洪市为中心，辐射带动蓬溪县、大英县同步发展，逐步实现到2025年年产白羽肉鸡3000万羽的近期目标，到2030年突破1亿羽的远期规划。二是完善政策支持。以遂宁市人民政府文件，出台《支持第一产业高质量发展2023年行动方案》，明确以射洪市为重点，全市全域发展白羽肉鸡产业，力争年出栏白羽肉鸡2000万羽以上，从政策层面明确了全市白羽肉鸡产业高质量发展的区域规划和目标细化。同时，将白羽肉鸡产业发展纳入《遂宁市预制菜产业高质量发展规划》，明确产业发展中长期目标和要素保障。三是积极对接争取。按照《关于推荐全省农业全产业链重点链的通知》（川农函〔2023〕175号）要求，市农业农村局积极组织射洪市编制我市白羽肉鸡全产业链重点链推荐资料，目前已完成项目资料报送。
下一步，我们将紧盯重点项目建设，加快延伸白羽肉鸡产业链条，持续推动我市白羽肉鸡产业高质量发展。一是加快新建、改建白羽肉鸡场建设进度，主动作为、积极协调解决建设过程中出现的问题，实现产能3000万羽，解决正大公司产能不足问题。二是积极推进有机肥厂建设，加强粪污处理、养殖技术等方面的技术指导，提高畜禽粪污资源化利用水平。三是在射洪市瞿河正大园区规划建设熟食品加工厂和预制菜加工生产线，延长产业链条。四是积极向中省争取专项资金和政策支持，做大做强白羽肉鸡产业集群。
遂宁市农业农村局
2023年6月9日
（联系人：阮鹏程；联系电话：2665060）
抄送：市政协提案委、市政府办公室效能和办理科。