农工党遂宁市委：
您委在政协遂宁市委员会八届二次会议提出的《关于推进我市品牌农业发展的建议》（第23号提案）已收悉，感谢您委对我市品牌农业发展建设的关心、支持。现将办理情况答复如下。
农产品品牌建设是一项系统工程，贯穿产业发展全过程。必须坚决守住粮食安全这条底线，按照“成片成带成规模”发展思路，以“品种好、品味高、品相佳、品质优、品牌响”为目标，从“引”“强”“创”三字发力，推进农业品牌全生态化布局、全产业链开发、全价值链提升。我们主要做了以下三个方面工作。
一、在“引”字上下功夫， 着力夯实品牌建设之“基”
一是强化规划引领。制定出台《遂宁市人民政府办公室关于印发〈遂宁市加快推进特色农产品品牌建设实施方案〉的通知》，聚焦蔬菜、水果、畜禽三类优势产业，每类产业精选三大特色品种，打造三大特色品牌，重点培育遂宁白萝卜、遂宁莲藕、遂宁食用菌、遂宁晚熟柑橘、遂宁柠檬、遂宁鲜桃、遂宁无抗猪肉、遂宁庄园黑猪、遂宁土鸡等9个特色农产品品牌，构建形成“3+3+3”特色优势农产品体系，加快推进“遂字号”特色农产品品牌建设。坚持一品一策、分类统筹，大力实施“品牌强农”战略，突出抓重点产品、重点产业和重点地区的开发和品牌认证，加快形成“培育一批、提升一批、推荐一批、储备一批”的品牌发展格局。二是强化品牌引领。突出“精而优”育产业，按照“六品”要求，聚力建设“3+3+3”特色农产品品牌，以“遂宁鲜”区域公用品牌为牵引，加大“遂宁白萝卜”“遂宁鲜桃”“遂宁无抗生猪”等系列品牌培育力度。目前，遂宁白萝卜、遂宁晚熟柑橘、遂宁红薯、遂宁鲜桃等4个标准化生产规程正在制定。加强与产投集团等市属国有平台合作，组建农产品营销专班，拓展营销渠道，印制遂宁鲜桃包装盒8000个，远销北京、上海、江浙、广州等地，实现溢价20%以上。三是强化政策引领。市级财政落实资金400余万元，用于特色农产品品牌建设的关键领域和薄弱环节。建立特色品牌认证激励机制，支持农业品牌精品培育。对符合要求的生产经营主体给予资金奖励，同时加强资金绩效督导考核。鼓励金融机构向农业企业提供以农产品品牌为基础的商标权、专利权等质押贷款。完善政策性农业保险保费补贴政策，健全农业保险基层服务体系。引导和鼓励国有企业参与农产品品牌建设，特别加强与加工型农业企业主体合作，助力农产品品牌创建、推广和营运。
二、在“强”字上出实招，着力提升品牌建设之“魂”
一是做强经营主体。以四川永正生态农业有限责任公司、四川龙婷生态农业有限公司、四川博茂农业开发有限公司、四川高金食品股份有限公司等农业产业化龙头企业为牵引，聚焦蔬菜、水果、畜禽三类优势产业，重点培育遂宁白萝卜、遂宁莲藕、遂宁食用菌、遂宁晚熟柑橘、遂宁柠檬、遂宁鲜桃、遂宁无抗猪肉、遂宁庄园黑猪、遂宁土鸡、遂宁红薯、遂宁渔米等特色农产品品牌，建立龙头企业与农户联合运作机制，采用“龙头+基地+农户”“龙头+村集体经济组织+农户”等农业产业化经营模式，以龙头企业、专业合作组织、协会作为载体，在主体建设、产业规模、产品品质上下功夫，通过龙头企业基地、订单、股份合作等途径，以利益为纽带，以品牌为载体，将分散的千家万户联合成一个利益共同体。目前，已组建遂宁鲜桃、遂宁红薯、遂宁食用菌、遂宁白萝卜4个产业联盟，引领带动成员单位137个，共建共享生产技术、运营、销售等资源，实行抱团式发展。二是做强产品品质。梯次打造白萝卜、食用菌、桃子、畜禽等农产品全产业链标准体系，新制定白萝卜、虫草花、川白芷等团体标准7项，新立项省级农业地方标准1项，高金庄园黑猪养殖场获评国家级畜禽养殖标准化示范场,并将于2024年申请国家畜禽新品种审定。大力推行食用农产品承诺达标合格证制度，强化特色农产品溯源管理，做到质量有标准、过程有规范、销售有标志、市场有监测。以绿色化为抓手，加大农业面源污染防治力度，促进农业可持续发展。成片成带成规模建设优质示范基地，建立1万亩以上蔬菜基地10个、1万亩以上水果核心示范基地4个，新增绿色食品认证16个，生态原产地保护产品1个。“遂宁红薯”成功注册地理标志证明商标，被中科院认定为生态环境保护与可持续发展典型案例，累计认证“三品一标”农产品682个，位居全省前列。三是做强产业链条。支持农业龙头企业利用互联网技术建立大数据平台，动态分析市场变化，精准定位消费需求，不断创新服务和营销模式。聚焦菜、果、肉等特色优势农产品，做大做强精深加工产业，培育和引进一批加工龙头企业，抓好产加销闭环建设，延长产业链、提升价值链，树立特色化品牌形象。目前，全市农产品加工率达61%。全省第一个出台《关于发展休闲农业推进农文旅融合发展的意见》，依托农旅文融合产业大环线，推动农业与旅游、文化、康养等产业融合发展，打造十里荷画、万象农业博览园、七彩明珠等乡村休闲旅游典型30余个，创建中国美丽休闲乡村1个、省级农业主题公园4个、省级示范休闲农庄11个，认定市级示范农业主题公园12个、市级示范休闲农庄16个。
三、在“创”字上做文章，着力拓展品牌建设之“路”
一是组建品牌矩阵。坚持“政府引领、市场主导、企业主体、协调联动”原则，按照“六个一”品牌培育思路（一个品种、一个龙头、一个标准、一个链条、一个机制、一个品牌），全面加强品牌农产品包装标识使用管理，提高包装标识识别度和使用率，培育打造以“遂宁鲜”区域公用品牌为引领，“遂宁鲜·菜”“遂宁鲜·果”“遂宁鲜·肉”为龙头，一批企业品牌为主力，优势产品品牌为补充的遂宁特色农产品品牌矩阵。分类组建农产品品牌联盟（联合体），以龙头企业为主导，重点生产主体参与，共同制定并遵循产品标准、技术服务、市场推广、业务交流、品牌培训等行为准则，变分散发展为集约化发展，共同促进品牌提升。二是创新社会服务。坚持主体多元化、服务专业化、运行市场化方向，构建公益性服务与经营性服务相结合、专项服务与综合服务相协调的农业品牌建设服务体系。鼓励支持“遂宁鲜”协会、品牌主体、龙头企业等开展标准制定、技术服务、市场推广、业务交流、品牌培训等业务，建立完善的品牌社会化服务体系。加强农产品品牌管理人才队伍建设，引进品牌建设管理专业人才。鼓励发展一批农产品品牌建设中介服务组织和服务平台，综合利用大数据、云计算等技术，提供品牌设计、监测统计、分析预警、信息发布等服务，提高经营主体生产和销售决策能力。三是强化营销推广。以消费需求为导向，推动传统营销和现代营销相融合，充分利用农业展会、产销对接会、产品发布会等营销促销平台，拓宽品牌流通渠道。推行“1+N顺风车”销售模式，在城区农贸市场和连锁超市分别拟建30个点及专区销售遂字号”鲜活农产品，为广大市民提供优质新鲜的农产品。目前，已在城区连锁超共建16个遂宁鲜菜果肉销售点，特色农产品户外广告已覆盖城南高速、遂宁万达广场商圈、东旭锦江酒店外墙、出租车顶灯等重点区域;“遂宁鲜桃”通过央视二台《消费主张》栏目专题宣传;成功举办全国首届“遂宁鲜”杯散文诗歌大赛;“庄园黑猪”等3款特色产品入选省政府食堂采购目录；举办全国首届“遂宁鲜”杯散文诗歌大赛，获得全国知名作家关注投稿，进一步扩大“遂字号”农产品的知名度。
感谢您委对我局工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。
遂宁市农业农村局
2022年10月21日
（联系人：李露森；联系电话：0825—2335137）
抄送：市政协提案委、市政府办公室办理科。