刘海、余春萍委员:
你们在政协遂宁市委员会八届一次会议提出的《关于大力培养、招引乡村人才,助力乡村人才振兴的建议》(第158号提案)收悉,现将办理情况答复如下。
一、政策引领促进人才回流
一是先后出台《遂宁市支持返乡下乡人员创业创新促进 农村一二三产业融合发展实施方案(2018—2022年)》、《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的实施方案》、《遂宁市促进返乡下乡创业二十二条措施》等文件,鼓励高校毕业生、退役军人、返乡农民工、农业科技人员等各类群体返乡下乡创业创新,领办新型农业经营主体和服务主体,大力推进新型农业经营主体多元发展。截止2021年11月,全市国家级龙头企业5个,省级龙头企业33个,市级龙头企业157个;全市发展农民合作社3230个,累计培育国家级示范社28个、省级示范社132个、市级示范社137个,累计组建农民合作社联合社23个;全市家庭农场8572家,累计培育省级示范场144家,市级示范场397家;累计培育农业社会化服务组织589个,其中:农民专业合作社210个,农村集体经济组织94个,农业企业41个,各类农业服务专业户192个,其他服务组织52个。
二是印发《遂宁市做好2021年高校毕业生就业促进工作责任清单》(遂人社函〔2021〕177号),积极推动我市2021年高校毕业生就业促进工作,并从企事业单位招录、招生入伍、高校毕业生自主创业、就业帮扶以及从事现代农业、创业担保贷款、社保补贴、技术指导等方面提出了具体的工作措施,积极引导和鼓励高校毕业生返乡下乡从事现代农业发展。
二、创新培养方式促进乡村人才队伍建设
一是结合各地主导产业,开展高素质农民培训。2021年,坚持产业导向,开展种养、加工、销售全产业链培训,部分项目县按照产业开设专题班。并按照综合素养、专业能力、能力拓展三大模块,不断优化思想政治、法律法规、生产技术、经营管理、金融信贷、“三品一标”、产品营销、品牌打造、加工物流、绿色发展、休闲农业、生态环保(特别是农药、化肥减量增效技术)等具体课程编排和实习实践内容,提升培训针对性、实用性和操作性。先后分类、分层、分专业开设了川粮油、川猪、川菜、川鱼、现代种业、农机装备等18个专业培训班,共计免费培训各类高素质农民817人。
二是创新开展乡村人才学历提升培训。今年,依托国家高职扩招政策,与四川职业技术学院合作,在全省率先从市级层面开展乡村人才学历提升培训,定向培养农产品流通与管理、休闲农业经营与管理、现代农业装备应用、村镇建设与管理等四个专业方向全日制大学专科生,提高乡村人才综合素质,所有入学学生全额减免学费。目前通过报名及资格审查人员共计111人,下一步将进行入学考试及录取工作,预计明年2月正式入学。
三、搭建平台促进创新创业
一是依托现代农业园区、现代农业产业园、农业现代化示范区等平台和载体,支持返创人员创业创新,鼓励吸引返创人员入园区、进基地,避免“单打独斗”。全市累计创建全国农村创新创业典型县1个、国家农村创业创新园区4个、全国农村创新创业孵化实训基地1个。2021年,新培育省级农业园区1个,新增省星级农业园区1个,晋级省星级农业园区1个,新培育市级农业园区5个,新认定市星级农业园区4个,新晋级市星级农业园区4个,船山区生猪种养循环现代农业园区被农业农村厅推荐评定国家现代农业产业园,射洪市已纳入省级农业现代化示范区储备。
二是积极动员组织新型经营主体和相关人员参加全国新农民新技术创业创新博览会、全国全省农机技能大赛、全省全市农村乡土人才创新创业大赛等活动,并积极组织开展遂宁市第三批人才创新创奖(现代农业)评选,共评选6名涉农相关人员参加全市人才创新创业奖评选。组织开展第三批乡村人才振兴百村千户示范工程评选活动,共计评选出乡村人才振兴县级示范村25个、县级示范户247户。这些都充分展示了近年来返创人员创办领办的农村新产业新业态发展成就,营造了返乡下乡创业浓厚氛围,激励更多有识之士返乡下乡投身乡村振兴和现代农业发展。
感谢您一直以来对农业农村工作的关心和支持,下一步,我们将继续加大乡村人才工作力度,助力乡村全面振兴。
此函
遂宁市农业农村局
2021年12月21日
(联系人:钟波 联系电话:18982571343)
抄送:市政协提案委,市政府办公室办理科。