蒋辉委员：
关于你在市政协八届一次会议上提出的《关于构建新型农业社会化服务体系的建议》（第176号提案）收悉，现将办理情况答复如下。
一、农业社会化服务体系基本建成
全市以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的，为农业生产提供产前、产中、产后全过程综合配套服务的体系基本形成。
一是基层农技推广体系不断完善和加强。公益性基层农技推广机构设置逐步完善，通过实行农技推广责任制、包村联户的服务机制和三方考评机制，调动了基层农技人员下乡服务的积极性。健全了“专家—技术指导员—示范基地、科技示范户—辐射周边农户”的农业科技成果转化应用快速通道和区、乡、村农业科技试验示范网络，培育了一批科技示范户，培养了一批农民看得见、问得着、留得住的“乡土专家”，促进了农业科技进村入户，为农业增产、农民增收和农业增效提供了强有力的科技支撑。全市加大农机操作人员、农技人员、财会人员等的培训力度，培训机手修理工1451人，培训农业职业经理人53人，现代青年农场主41人，新型农业经营主体带头人1368人。应用信息化手段为农业新型经营主体服务，全市1785名农技人员安装使用中国农技推广APP，发布日志、农情信息等共计1万余条。
二是农业生产服务迅猛发展。引导和鼓励新型农业经营主体、新型集体经济组织“双主体”化发展，全市已培育开展农业社会化服务组织603个，其中：农民合作社201个，农村集体经济组织78个，企业50个，各类农业服务专业户202个，其他服务组织72个。2021年1至6月对22.9万服务对象提供耕、种、防、收等农业生产服务90.43万亩次，服务营业收入7267.6万元。蓬溪县被评为全省10个农业生产社会化服务示范县之一，全市争取2021年中央财政资金支持农业生产托管社会化服务项目资金1142万元。
三是大力推进农产品营销服务网络建设，“遂宁鲜”农产品区域公用品牌推广建设。稳步推进“遂宁鲜”标识使用，已有96家会员单位1000余个产品授权使用“遂宁鲜”标识；“遂宁鲜”通过国家工商总局商标注册，成为全国首例以“地域+产品特性”的综合型农产品公用品牌，建成“遂宁鲜”北京名优特农产品旗舰店、成都机场直销店，做优“遂宁鲜”电商官方旗舰店、淘宝旗舰店等网络平台，实现产品线上线下有机融合，销售额达50亿余元。
二、社会化服务主体服务能力逐步提升
服务机制不断创新，以农事服务超市为抓手，大力推广以粮食作物为主的土地托管服务模式，开展农业全程“超市”化服务。以提供“六代”（代耕、代购、代种、代管、代收、代贮[销]）、“三化”（耕作形式机械化、服务方式多元化、管理模式精细化）、“两集中”（集中育苗、集中病虫防治）为核心，按照“超市化”运作模式，为农民和业主提供农业全程化和单项机械作业等农业社会化服务。全市已建成农事服务超市16个，累计开展“托管式”“菜单式”机械化服务面积70余万亩。
一是稳妥推行多种服务方式。推行合作式服务、订单式服务、托管式服务、对接式服务、全程式服务等为主的多种服务方式，向服务对象提供产前、产中、产后全程化、保姆式服务。
二是支持新型农业经营主体开展农业社会化服务。采取财政支持、奖励补助、政府采购、定向委托、招投标等方式，鼓励引导新型农业经营主体兴办农业公益性服务组织，在搞好对自身农业生产经营服务的同时，向农户提供社会化服务。
三是加大政府购买服务力度。在农业技术培训、技术咨询、关键技术推广、农业试验示范、植保、优质粮油项目建设、重大动物疫病防控等公共服务方面，通过政府订购、定向委托等形式，积极稳妥推行政府购买农业公益性服务，推动新品种、新技术率先在新型经营主体和服务主体中转化应用。
四是大力发展电子商务服务。加快电子商务服务平台建设，完善农村物流体系建设，鼓励电商、物流企业参加农村电商网点建设工作，鼓励支持种养殖户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体参与农业电商工作。开展了区域特色农产品品牌“遂宁鲜”的培育与整合，建立了农产品网上展示展销平台，部分新型农业经营主体开展了农村电子商务服务，提升农村网络配送能力。
三、农业社会化服务领域逐渐扩展
服务链条逐步衍生，农业社会化服务领域由产中服务向产前和产后服务两头不断延伸。一是产前服务从单纯的物资供应拓展到产业发展、市场供需与农业服务等信息发布，开展农业技术培训等服务，建立了以农资供应为核心的农资供应网络，改造提升县级农资配送中心2个，镇（乡）、村农资供应网点和庄稼医院45个。二是产中服务拓展到集中育秧、机耕、机插、机播、机灌、机收、统防统治、测土配方施肥等等系列化、专业化生产性服务。在射洪县、蓬溪县开展农业生产社会化服务试点，2018年9月财政部专程到射洪县调研政府购买社会服务工作，受到好评。三是产后服务逐步开始建立了农产品粗加工用房、粮食烘干中心、冷库、仓储等农业设施建设。截至2021年，全市累计建成冷库等设施容量达5.56万吨，用于辐射服务周边农户产后鲜货贮藏。
最后，再次感谢您对农业农村工作的关心和支持，希望你们一如既往地支持我局的工作，多提宝贵意见和建议。
遂宁市农业农村局
2021年11月11日
（联系人：王军 联系电话：15082548728）
抄送：市政协提案委，市政府办公室办理科。