彭哲志委员：
您在市政协七届四次会议上提出的《关于抢抓重大机遇，发展绿色农业的建议》（第87号提案）收悉。现将办理情况答复如下。
首先感谢您对我市发展绿色农业的关心和支持。近年来，遂宁作为成渝经济区的重要组成部分和传统农业大市，按照省委省政府“10+3”产业体系总体部署，聚焦我市“一环两区七带”，以打造丘区“精致农业”先行区为主线，以提供高品质农产品和优质生态环境为目标，依托173公里农业大环线，成功创建“国家出口农产品质量安全示范区”“国家优质商品猪生产供应基地”等10余个国、省级现代农业品牌，带动形成优质粮油、柑橘、蔬菜、中药材等特色产业基地105万亩，为我市农村经济快速发展和助农增收作出了重要贡献。在推进绿色农业战略实施的过程中，我们也面临着多方面的短板，您在进行深入调查研究的基础上提出的三条建议很好，很有针对性，非常感谢您的宝贵建议，根据您的建议，我们着重做好了以下几方面工作。
一、深化合作，持续推动遂潼绿色农业一体化发展
一是高位推动，打造绿色农业产业集群新高地。面对双城经济圈建设新机遇，遂宁市委市政府以战略融入、产业融入、市场融入、生态融入和要素融入“五大融入”为抓手，深入推进长江经济带发展。2020年3月10日，两市区举行遂潼一体化发展领导小组第一次会议，并签署《推进遂宁潼南一体化发展合作协议》，建立了农业合作联席会议制度、农业信息资源共享机制、农产品展示展销及项目投资促进机制。同时，结合自身基础条件和产业特色，确定了建设成渝高效特色农业带中的目标定位，紧紧围绕打造丘区“精致农业”先行区，建设绿色蔬菜产业带、特色柠檬产业带、优质生猪产业带、乡村旅游示范带，构建区域性优势绿色农业产业集群。
二是互利共赢，建设现代高效特色农业产业带。立足服务成渝两个中心城市，着力建设蔬菜、水果、生猪等重点“菜篮子”产品生产供给基地、积极引导汇达柠檬、高金食品等农业龙头企业在遂宁、潼南建立农产品精深加工基地，促进两地加工资源共享。支持种植业主在遂宁、潼南毗邻地区建设特色农产品标准化基地，重点在涪江沿岸建立蔬菜基地10万亩，在高速国道、省道沿线建立特色水果基地10万亩。依托安岳、潼南、大足、大英、安居等地柠檬资源优势，在标准化基地、精深加工、市场营销、质量管理、品牌推广等方面共建共享，共同打造100万亩“柠檬金三角”产业集群。依托荣昌猪、内江猪品种品牌优势，在生猪繁育、标准化养殖、屠宰分割、肉制品加工、出口贸易、饲料兽药等方面加强合作，共同打造全国生猪优势特色产业集群。着力把遂宁市、潼南区建设成为成渝的“菜园子”、“果园子”，共同打造成渝地区双城经济圈绿色农产品生产保供示范基地。
三是资源共享，搭建农产品产销对接平台。加强农产品区域公用品牌合作，推动“遂宁鲜”“潼南绿”等品牌整合营销，共同促进两地农业品牌建设。加强展会资源共享，共同开展品牌联合展示展销，帮助对接产品销售渠道，组织企业产品积极参加对方展会活动，深化两地农业企业交流合作。加强农产品营销合作，组织两地超市、农产品采购商等，与“遂宁鲜”“潼南绿”公司对接，共享线上线下资源，推动入驻连锁超市、电商平台，扩大市场销售。2020年1月10日—13日，组织了30家“遂宁鲜”企业，300余个特色优质农产品，参加第十九届中国西部国际（重庆）农交会，实现现场总销售额30万元，现场签约2500万元。
四是优势互补，打造川渝乡村振兴遂潼合作旅游区。依托遂潼自然资源禀赋和人文地理特点，联合打造了一批休闲农业和乡村旅游精品工程，共同提升遂潼两地“农家乐”、“农事体验”、“农业主题公园”等传统业态，协同建设一批高端民宿、康养基地、摄影基地等高端业态，持续打造高品质生活宜居地和乡村旅游目的地。特别是借鉴潼南菜花节成功农旅融合经验，以我市高新区“黄菜油+524红苕”现代农业园区为载体，大力发展油菜产业，率先打造遂潼油菜花农旅融合示范区，引领建设高品质生活宜居地和乡村旅游目的地。
五是协调发展，打造川药材集中种植区。聚焦全省“10+3”川药产业布局，以现代农业园区建设为载体，建成两大中药材现代农业园区，充实了“药铺子”。大英县中药材园区建成半夏、刺梨、白芨、红豆杉、果桑、金银花、瓜蒌等中药材基地8000亩，引进云南文山三七在园区种植近1000亩，打造川药材集中种植区。船山白芷现代农业园区聚焦“川白芷”，依托原有基础，打造“遂宁川白芷”专园，“遂宁川白芷”成为行业唯一取得商标注册证（证明商标）和唯一核准使用“地理标志保护产品专用标识”的产品。
二、强化监管，不断做优做深做响绿色农产品品牌。
一是抓农业标准化生产。制定210个农产品生产技术规程和红薯、柠檬等5类农产品出口标准，建成国家级绿色食品原料标准化基地7个、部省级畜禽（水产）养殖标准化示范场125个，放心农产品生产基地15个，推进农产品按标生产、按标上市。二是抓监管体系建设。建立健全市、县、乡、村四级监管体系，全面实施网格化服务管理，确保“四有”要求落实到位（有岗、有职、有责、有人），全市95个乡镇建立农产品质量安全服务站，配备监管员、协管员1422名。三是抓全程质量监管。全市严格落实投入品管理、产品检测等农产品质量监管制度，全面试行食用农产品合格证制度，推行“合格证+追溯码”模式，截至目前，全市开具食用农产品合格证11480张，537家生产主体纳入国家农产品质量安全追溯管理，农产品抽检合格率达99%以上。四是抓创新品牌强农。全力打造以区域公用品牌为龙头、特色农产品品牌为支撑、农业企业品牌为主体的品牌体系，“遂宁鲜”成为全国首例“地域+产品特性”农产品区域公用品牌，高金、美宁等10家企业获得国家驰名商标，累计认证“三品一标”农产品583个、居全省前列。
三、多措并举，稳步推进宜居美丽乡村建设步伐。
2019年以来，紧紧围绕农村生活垃圾、污水、厕所“三大革命”和畜禽粪污资源化利用、村容村貌提升五大专项行动，有力有序推进农村人居环境整治各项工作。建立联席会议制度和“六个一”推进机制，高位推进农村“厕所革命”，目前累计完成农村户厕改造28.91万户。全力推进畜禽粪污资源化利用，全市共新建、改扩建标准化规模养殖场（小区）105个，创建省、市、县级畜禽标准化养殖场106个，畜禽粪污资源化利用率达到89.2%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到93.8%。围绕秸秆“五化”利用，采取农艺、生物、工业等多种措施，秸秆综合利用率预计达89.3%。实施化肥农药零增长行动，主要作物绿色防控覆盖率达40.94%。持续推进农村生活垃圾治理，累计建成垃圾转运站144个，投入转运车辆72辆，新（改）建垃圾集中收集设施共15437个。创建“美丽四川·宜居乡村”达标村717个，安居区白马镇毗卢寺村、大英县卓筒井镇关昌村入选第一批四川最美古村落，射洪市金华镇荣获全国乡村治理示范镇，船山区桂花镇金井村、安居区常理镇海龙村、射洪市瞿河镇高家沟村荣获全国乡村治理示范村。
再次感谢您对我市农业农村工作的关注，并希望今后继续得到您一如既往的关心和支持!
遂宁市农业农村局
